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利剑一样射在陈进的脸上，似乎要从他的脸上窥透到内心深处。

“这份调研分析报告真是你自己写的？”

杜汉杰点了点桌上的调研报告，目无表情地问道。

“是的，市长，是我写的。”

陈进没有回避杜汉杰的目光，十分坦然的回答道。

“好，那你说说在写这份调研分析报告的具体思路和想法？”

杜汉杰的神情稍稍缓和，身体往后靠在大转椅的椅背上说道。

如果说写这份调研报告是笔试的话，现在则是面试。

陈进索性大着胆子说道：“市长，写这篇调研分析报告之前，我在西城开发区进行了为期四天的考察，报告上所提到的问题应该是显而易见的。

我在写这份调研报告时，把西城开发区当成是一个规划落后的半拉子楼盘……”

“规划过后的半拉子楼盘？”

杜汉杰听到陈进这个听上去不恰当，近似于讽刺的比喻并没有生气，反而饶有兴趣地看着陈进，示意他继续说下去。

陈进这个比喻一出口，其实也感到有些不妥，但他前世就是搞房产的，习惯使然，看到杜汉杰并没有生气，咽了咽口水继续说道：“这个，既然是半拉子楼盘，如何把它建好并且能顺利的销售出去，我觉得首先应该重新进行整体规划，房屋的布局，哪里该建别墅，哪里该建公寓，楼盘的景观如何布置，综合休闲场所放在哪里？西城开发区也同样如此，城区如何规划，工业区又如何规划，而且还要分别加以细分……总之，在整个开发区的硬件方面，我觉得可以概括为十二个字‘科学规划，超前建设，跨越发展。

’”

陈进洋洋洒洒说了一大通，说到这里感觉有些口干，拿起茶杯喝了一口水。

[奉献]

第五十二章市委书记秘书（上）

第五十二章市委书记秘书（上）

“超前建设可是需要大投入的，以我们石城目前的财政实力……”

杜汉杰皱着眉头，摇了摇头。

还是时代的局限性陈进心中暗暗一叹，笑着说道：“超前建设单单靠财政投入当然不够。

实际上我们完全可以把目光投向市场，成立一家西城开发公司作为融资平台，面向社会进行市场化运作，多渠道融资。

这样财政资金就能起到‘四两拨千斤’的作用。”

“你的意思是向银行贷款？”

不知不觉间汇报似乎变成了两人在共同探讨。

这个时代地方政府对于向银行贷款还是持比较谨慎的态度，不象到后来地方政府拼命地借债，透支今后几年乃至几十年的财政收入。

“银行贷款是一方面，我们可以通过政府担保，财政还本付息的方式向银行融资。

另一方面我们还可以才用bt模式。”

说到这里陈进发现杜汉杰有些不理解，连忙解释道：“bt是英文build（建设）和transfer（移交）缩写形式，意思就是‘建设――移交’。

其实这个bt模式也可以理解为bot模式的衍生。