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水所以载舟,亦所以覆舟。”
故孔子曰:“鱼失水则死,水失鱼犹为水也。”
“遂知致治之本,惟在于审。
量才授职,务省官员。
故《书》称:‘任官惟贤才。
’又云:‘官不必备,惟其人。
’若得其善者,虽少亦足矣;其不善者,纵多亦奚为?古人亦以官不得其才,比于画地作饼,不可食也。
《诗》曰:‘谋夫孔多,是用不就。
’又孔子曰:‘官事不摄,焉得俭?’且‘千羊之皮,不如一狐之腋。
’此皆载在经典,不能具道。”
“治天下者以人为本,欲令百姓安乐,惟在刺史、县令。
县令既众,不可皆贤,若每州得良吏以代天子守牧一方,则合境苏息。
天下州牧者悉称圣意,则孤王可端拱岩廊之上,百姓不虑不安。
自古郡守、县令,皆妙选贤德,欲有迁擢为将相,必先试以临人,或从二千石入为丞相及司徒、太尉者。
朝廷必不可独重内臣,外牧府、县令,遂轻其选。
所以百姓未安,殆由于此。
古来州牧者及诸小京官五品已上,皆可各举一人以为士,然,比及吏部择人,惟取其言词刀笔,不悉其景行。
数年之后,恶迹始彰,虽加刑戮,而百姓已受其弊。
如何可获善人?”
“古人云,王者须为官择人,不可造次即用。
孤今行一事,则为天下所观;出一言,则为天下所听。
用得正人,为善者皆劝;误用恶人,不善者竞进。
赏当其劳,无功者自退;罚当其罪,为恶者戒惧。
故知赏罚不可轻行,用人弥须慎择。”
“知人之事,自古为难,故考绩黜陟,察其善恶。
今欲求人,必须审访其行。
若知其善,然后用之,设令此人不能济事,只是才力不及,不为大害。
误用恶人,假令强干,为害极多。
但乱世惟求其才,不顾其行。
太平之时,必须才行俱兼,始可任用。”
“遂孤定人臣之行,有六正六邪之机。
行六正则荣,犯六邪则辱。
何谓六正?一曰萌芽未动,形兆未见,昭然独见存亡之机,得失之要,预禁乎未然之前,使主然立乎显荣之处,如此者,圣臣也。”
“二曰虚心尽意,日进善道,勉主以礼义,谕主以长策,将顺其美,匡救其恶,如此者,良臣也。”
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