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第2311章 边境改革（第2页）

最后是流官的安全问题，因为土流混制，他们都在一个城中办公。

那么土司一旦因为什么事情造反，那往往遭殃的就会是流官。

嘉靖年间田州改流，土司头目卢苏、王受叛乱，把朝廷派过去的知府围困在城里差点就死了。

最后逼的嘉靖不得不放弃田州改流的想法，重新回到了土司管理的旧制度。

万历年间的播州之乱，土司头目杨应龙杀死、俘获的流官不计其数。

如果在流官在当地连自保的能力都没有，又何谈能改土归流呢？”

好在朱厚熜已经提前溜了，要不然以朱元璋的暴脾气一定会将他拉过来揍一顿出去。

一个地方的土司就把你这个皇帝给逼的不得不朝令夕改？

那你这个皇帝做的还有什么威信？

不过朱元璋不知道，朱厚熜面临的可不止是一个土司的问题。

当时整个大明都是焦头烂额的，朱厚熜显然不能把重心都放在一个田州的土司问题上。

任小天等拓跋宏消化了自己的话之后才继续说道：“说回羁縻制度上吧。

其实羁縻制度本来就是一种出于无奈的被迫之举。

朝廷因为各种原因，无法直接长臂管辖那些边境的异族地区，只能设立这个羁縻制度来象征性的管辖。”

羁縻制度用人话来说就是我是中原的老大哥，你们这些周边的小弟都要喊我一声大哥。

从名义上来说，你们都是我的小弟，平时要给我交保护费。

作为回报，我这个老大哥不会掺和小弟的家务事，你们平时该怎么样还怎么样。

中央朝廷不驻军、不派官、不征税、不司法，除了名义上是小弟之外实际上没有任何的改变。

或许有人会拿后世新华夏的自治制度来比较，实际上自治制度和羁縻制度完全不是一回事。

自治制度是法律框架内的权力下放，中央朝廷承认你自治权，但是你的自治权是来自朝廷法律意义上的授予。

所以你地方必须严格遵守朝廷的法律底线，不要做违法出格的事情。

一旦触碰了底线，收回自治权都是轻的。

而羁縻制度则是法律框架外的名义归附，中央朝廷只是名义上封了你的官，实际上根本就管不了你。

你听不听中央朝廷的话，完全看你的心情。

羁縻制度从秦汉时期开始，一直沿用到了大明时期。

大明朝廷对辽东女真、蒙古、藏地都是使用这种制度来管理。

你叫我一声大哥，对我朝贡，那我这个当大哥的也不会吝啬，也会回赐给你。

小弟平时被人欺负了，那我也能帮帮场子。

可要是我这个老大哥衰弱了，小弟想要翻身做主，那就只能打了。

如果我打赢了，那我就给小弟换一个首领，继续执行羁縻制度。

那要是打不赢呢？其实也很简单，打不赢就跟满清入关似的，直接玩完。

而清朝在这方面显然是总结了明朝的经验。

从顺治时期开始就着手改土归流，雍正时期鄂尔泰大规模的改土归流。

让南方土司基本都被改成了流官任职的状态。

乾隆时期又在打下来的大小金川实行改土归流。

总之整个清朝都没有停下改土归流的脚步，在这方面做的很彻底的。

朱常洛叹了口气说道：“先生，你以为朕和大明先帝们不想把这些地方都掌控在朝廷手中吗？

实际上并不是不想，而是实在做不到。

不光是大明做不到，大明之前的历代王朝也都做不到。”