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第16章 盐铁革新动谁的奶酪（第1页）

大宋皇家银行的设立引发的轩然大波尚未完全平息，临安城乃至整个东南地区的官场、商场，又被另一道更加石破天惊的诏书砸得人仰马翻。

这道由皇帝赵构亲自授意、经政事堂（李纲主持）副署的诏令，直指帝国两大经济命脉——盐与铁。

诏书的核心内容，可以概括为“有限开放，引入竞争，课以重税，官督商办”

。

具体而言：

一、盐政革新：除保留两淮、浙东等核心盐场仍由官府直接经营外，其余部分中小盐场，以及新增的盐井、盐滩开采权，将面向民间资本“招标”

。

中标商贾需缴纳巨额“盐引”

保证金，并接受官府严格监督其生产定额和质量，所产之盐必须由官府统一收购、定价、销售。

但允许商贾获得比以往纯官营时更高的利润分成。

二、铁政革新：允许有实力的商贾，入股各地官营的铁矿、铁器作坊，同样采取“官督商办”

模式。

商贾负责生产管理和技术改进，官府控制原料（矿场）和销售渠道，利润按股分配。

同时，鼓励商贾勘探新矿，发现者可获得优先开采权及税收减免。

三、重税保障：无论盐、铁，均课以重税，税收直接纳入“北伐专款”

。

这道诏书，看似没有银行那般颠覆传统，但其锋芒所向，却直接刺入了帝国最顽固、最庞大的既得利益集团的心脏！

消息传出，最先炸锅的，并非民间商贾，而是庞大的盐铁官僚系统！

盐铁，自汉武帝以来，便是国家专营的禁脔，养活了无数大小官吏，形成了一个盘根错节、利益输送惊人的庞大体系。

这些“盐官”

、“铁官”

，或许官职不高，但权柄极重，油水极丰。

他们利用专营之便，上下其手，压低收购价盘剥灶户（盐工）和矿工，抬高售价牟取暴利，中饱私囊者数不胜数。

秦桧当政时，这个系统更是其重要的钱袋子和权力基础之一。

如今，皇帝要“招标”

，要引入“商贾”

，这无异于要将他们世代经营的饭碗砸个粉碎！

扬州，两淮盐运使司衙门。

身材肥胖、面色红润的盐运使吕惠卿（此吕惠卿非北宋变法那个，乃同名官员），正对着诏书副本，气得浑身肥肉乱颤，将手中的景德镇瓷杯狠狠摔在地上！

“混账！

简直是混账！”

吕惠卿咆哮道，“与民争利？这是与官争利！